Ukraiński budżet stoi w obliczu ogromnych strat spowodowanych rosnącą szarością na rynku papierosów, która w kwietniu 2025 roku osiągnęła 16,25 proc. Oznacza to, że co szósty papieros w rękach ukraińskich palaczy pochodzi z nielegalnych źródeł. Zorganizowane grupy przestępcze oraz nieefektywne nadzory nad importem tytoniu przyczyniają się do tego kryzysu. Rząd Ukrainy postanowił podjąć działania w celu walki z tym problemem, ale czy to wystarczy, by zatrzymać narastający problem?